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徐州市保险行业协会2013年创新典型工作情况

发布时间:2016-4-13 17:55:32  点击次数:762

    一年来,徐州市保险行业协会深入贯彻落实党的十八大、十八大三中全会和全国、江苏保险工作会议精神,紧密结合徐州保险业发展实际,积极发挥职能作用,脚踏实地、求真务实开展各项工作,收到了积极成效。现将2013年典型工作情况及体会报告如下:
    一、依托保险矛盾诉调纠纷对接工作机制和徐州保险司法服务站模式,打造徐州典型宣传品牌。
“十一五”以来,经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整以及思想观念的深刻变化,保险业高速发展,“战略机遇期”和“矛盾凸显期”相互交织并存。针对突出矛盾,徐州市保险行业协会积极探索保险矛盾纠纷的化解路径,创新工作方式,依托保险矛盾纠纷诉调对接工作机制和徐州保险司法服务站模式,协全力构筑保险矛盾纠纷预防和化解的第一道屏障,走出了一条符合徐州实际、富有徐州特色的保险矛盾纠纷诉调化解之路。2013年,在两年多保险纠纷诉调工作成果的基础上,徐州市保险行业协会联合市县区两级法院进一步扩大调解面,不断扩大工作影响,合力推动开展案件诉前调解、诉内调解和法庭委托调解工作。徐州保险纠纷诉调对接工作由市区全覆盖向县区延伸,形成了“横向拓展、纵向延伸、上下畅通、直达基层”的工作网络。全年先后配合法院调解,参与和指导公司调解3002起,调解金额1.098多亿元,诉外调解率达80%以上。其中参与和指导保险公司调解1401起,各公司配合法院调解1335起,协会配合法院调解266起(其中接受中级法院委托调解26起)。案由囊括人身保险和财产保险合同、保险代理合同及与保险公司有关的劳动争议等。
    徐州市保险行业协会以保险纠纷诉调对接工作为抓手,充分发挥典型宣传凝聚力量,引领风尚的重要作用,提高广大消费者的维权意识,畅通消费者咨询、投诉渠道。“3•15”前后,协会组织集中宣传活动,徐州地方主流媒体《都市晨报》连续刊登关于保险纠纷诉调对接工作情况的文章;《徐州日报》6次刊发协会司法服务站和调解办公室创新做法。7月8日,首个保险公众宣传日期间,徐州电视台《徐州新闻》、《第一百姓》栏目展示了保险矛盾诉调纠纷特聘调解员调解保险纠纷的过程,既化解了保险消费者之怨,又普及了工作保险知识。徐州交通广播电台《保险有方》节目向保险矛盾诉调纠纷对接办公室转接调解矛盾纠纷百余件,调解成功率达90%,创造了同一频道节目收听率排名第一的好成绩,成功地将电台直播调解这一新型调解形式与上门调解有效结合起来,既针对个体保险纠纷进行调解答疑,又面向广大观众传递法律知识,传播主流价值观。春风化雨,润物无声,国家、省级媒体今年继续关注徐州保险纠纷诉调对接工作成果,《中国保险报》刊登了<<完善保险诉调机制有效化解社会矛盾,徐州市成功调解2875件保险纠纷案件>>、创新保险诉调机制 有效化解社会矛盾——江苏保险纠纷诉调对接机制试点工作座谈会发言摘登》、《徐州市保险合同纠纷连年下降》,江苏法制报载文《江苏徐州保险纠纷化解通道见成效》,江苏广播电视台播出《徐州:诉调对接工作取得明显成效》等。
    徐州市保险行业协会、徐州市中级人民法院双方在近两年的合作过程中,立足调解,使保险纠纷取得了“调解率上升、履行率上升、收案量下降”的良好局面。该机制被媒体报道后,受到了全国保险行业和法院系统的广泛关注。5月18日,协会应邀参加了中国保险法学研究会和中国人民大学联手在北京举办的2013年度“中国保险市场发展的新阶段、新问题、新举措(制度创新与发展)研讨会”;8月1日,在江苏保监局召开的全省保险纠纷调处工作会议上交流经验;7月8日,全国保险公众宣传日活动现场,协会专门向市政府金融办、市消费者协会秘书长、徐州市公安局交巡警支队及媒体记者介绍了化解保险矛盾纠纷方面的经验做法;9月6日,在中保协举办的全国保险纠纷诉调对接工作培训班上,我市协会应邀作了典型发言;10月18日,与市中级法院联合召开了保险矛盾纠纷化解和理论研讨会,中国保监会、国家最高法院、江苏保监局、江苏省高级法院有关领导到会进行指导。福建保监局、福建省保险行业协会、安徽池州市中级人民法院等省内外6家保险监管部门和兄弟协会到我会进行了现场学习和交流。江苏省高级人民法院将此项工作列为典型推广经验。
      二、构筑徐州保险行业舆论宣传文化建设立体阵地平台,宣扬典型,弘扬保险正能量。
加强与报纸、电视、电台等主流新闻媒体的交流合作,充分利用网络传播平台,开展正面宣传和行业形象宣传,建立了行业舆论沟通协调机制,及时化解舆论风险,为行业发展营造良好的舆论氛围。一是加强保险消费者教育工作。坚持每月一期,办好《徐州保险》报。提升信息刊物质量,宣传推广会员单位经营管理和服务经济社会发展的经验。先后投资7万余元,组织开展“3、15”消费者权益日和全国保险公众宣传日集中宣传活动,在《彭城晚报》上连载刊登“如何正确购买保险产品”等文章;连续六次在《都市晨报》上刊发保险知识专题,宣传保险法规和保险基础知识,编制发放了3000册《金融手册》和《保险知识手册》;利用多种形式,加强保险消费者教育工作,使消费者明白买保险,便捷享服务。协会与《徐州广电新周刊》开辟专版、专栏定期正面宣传保险及行业参与助力地方经济社会建设、勇担社会风险保障的行业舆论阵地;联合徐州交通广播电台周一至周六,每天30分钟联合推出的保险现场咨询栏目《保险有方》。今年年底新增与铜山广播电台开办《保险有方》栏目,为社会提供保险知识咨询服务。协会同时与新闻媒体共同建立舆情检测机制,在典型工作宣传方面注重挖掘创新亮点,充分肯定协会及徐州保险业改革发展所取得的成绩。人民网、《人民法院报》、凤凰网等媒体网站等多次围绕徐州保险行业消费者权益保护、保险道路救助基金服务、保险矛盾纠纷诉调对接工作等, 2013年,协会在《中国保险报》等报刊杂志媒体发表各类新闻稿件121篇,同时,协会对于保险业改革发展中取得的成绩,对于涉及行业的负面报道,能够做到第一时间妥善处理,有效化解。
      二是加强行业先进典型宣传,大力弘扬保险业服务经济社会的典型案例。悉数一年来,“徐州保险业通讯员工作会议”、“保险核心价值理念宣讲培训”等系列活动,提高了行业整体宣传水平,提升了宣传队伍层次。通过发挥组织优势,开展保险“进农村、进学校、进社区”“三进入”、“学习雷锋好榜样”志愿者服务活动、“3.15”消费者权益日咨询等宣传活动。适时通过各种媒体开展集中宣传保险在支持徐州经济社会发展、服务和保障民生等方面的典型事例和积极作用,逐步扩大行业影响,提升了行业形象。组织开展了保险从业销售人员岗位练兵和技能竞赛活动;组织专家学者谈保险活动,中国人民大学法学院教授邢海宝、徐州市作家协会主席王建等3篇论文被江苏保监局和中国保监会刊物使用,人保产险王涛、中国人寿苗旺等人撰写的3篇论文在10月18日由徐州市人民法院、中国人民大学和徐州市保险行业协会联合举办的保险矛盾纠纷化解和理论研讨会上进行了交流。
      三是加强行业文化建设,为行业发展提供精神动力和智力支持。先后投资15万余元,组织拍摄了“汉风飞扬”专题片并在江苏城市频道分四集播出,系统宣传了徐州保险行业近年来的改革发展、服务大局、服务民生和参与社会管理工作情况;加强与保险学会的合作。制定了行业文化建设工作意见,组织开展了“说实话—做保险好人”活动,积极推动行业诚信建设;以保险行业核心价值理念为重点,加强行业的思想道德建设,分别组织了研讨交流和演讲等。
      三、加强与地方党委政府沟通协调,为保险行业争取良好的外部发展环境。
站在科学发展保险的高度,徐州市保险行业协会积极争取地方党委政府及有关部门对行业发展的支持和指导,让党政领导和社会各界更加客观、深入、全面地了解保险业,推动保险服务领域的进一步拓宽。一是积极参与政府及部门组织的政策论证、行业规划制订工作,参加市政府召开的相关会议,为保险行业争取话语权。3月14日,省科协及徐州政协委员会调研保险业发展情况,协会秘书长就保险服务地方经济社会发展、保障和改善民生的典型工作进行了汇报。先后组织协调和参与了全市重点工程对接洽谈会,成功协调泰康人寿资产管理公司、中国平安保险集团签约投资项目40亿元;组织大型保险公司参与徐州市东三环高架快速路承保、环境污染责任保险及城乡居民大病保险的相关准备与招投标工作。定期或不定期的向市政府领导及金融办通报保险工作,及时联系反映全市保险市场存在的问题。二是市委市政府将保险业放在了与其它金融部门同等重要的位置。徐州市委市政府3次召开徐州金融发展工作座谈,市委书记曹新平充分肯定了保险工作取得的可喜成绩,并就保险业工作与市委市政府提出建设区域性金融中心的推动作用、目的要求提出了支持意见。市政府原常务副市长邹徐文副在听取我市保险业对保险业的发展提出:要坚定信心,进一步增强实现保险业“跨越式”发展的勇气和决心;充分发挥保险的功能和作用,积极为地方经济和社会发展搞好服务。三是激发行业活力,加强协会参与创新社会管理的主动性。协会通过联合发文、召开联席会议、组织检查等形式开积极加强与市金融办、市农机局、市文明委、市人行市财政局等单位的沟通交流,参与了平安金融创建、全市金融生态县创建、拖拉机交强险承保、政策性农业保险、道路救助基金管理等工作;举全行业着力推动徐州市区域性金融中心建设。参与政府工作报告》等的起草论证,市政府《徐州市十年金融保险规划》的编写论证;起草了《徐州保险发展报告》、起草了《行业发展问题及困难报告》提交市金融办;参与人民银行徐州市分行召开徐州市金融风险分析会,并撰写材料《徐州保险运行情况及风险浅析》。根据政府各部门要求完成了服务业增加值报表、人民银行基本情况监测表等相关表报的统计报送;协会按要求拟写分析材料,收集汇总相关数据及时报送,树立了保险行业高效、认真、负责的行业形象。一年来共提交各级机构和部门调研材料、请示报告等38份,报表24套。此外,加强与公安、司法、工商、教育、银监以及新闻媒体等多部门的合作,通过对违法违规行为的违约处理,提升了自律检查公正性,增强了行业自律权威性,有效地整顿规范了地区保险市场秩序。
      四、进一步发挥典型的示范引导作用,今后继续做好以下几个方面工作。
一是完善机制,积极探索典型宣传规律。继续在完善重大典型宣传领导体制和工作机制上下功夫,形成由协会宣传工作委员会牵头组织各部门共同参与的典型宣传工作格局。建立典型发掘储备、总结培养、推荐评选、宣传推广的一套工作机制。打算分步骤、有重点地进行宣传推广。二是创新载体,灵活运用多种形式开展典型宣传。在充分发挥报刊、电视、广播等传统媒体的基础上,我们还打算运用报告会、座谈会、演讲、征文等多种形式开展典型宣传,尝试采用博客、微博等新兴媒体或通过行业推选、文艺创作、文艺汇演等群众喜闻乐见的形式,鼓励群众积极参与发现和推荐典型,发挥立体宣传的优势。三是求真务实,确保典型宣传的实效性。我们将鼓励广大群众参与,巩固典型的群众基础。要本着实事求是的原则改进宣传方法,讲求宣传艺术,增强宣传效果,绝不搞一些空洞无物的东西,切实将那些在群众中叫得响、立得住典型事迹淋漓尽致地抒写出来。
    创新典型总结工作联系人:王键
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